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回归以应用为本

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中小学校园网络建设问题与对策

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北京师范大学现代教育技术研究所　余胜泉

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    中小学校园网建设及应用特别报道自推出以来，我们陆续刊发了7组稿件，从校园网规划、资源建设等方面，对中小学校园网建设取得的成绩和存在的问题进行了探讨。今天，我们刊出北京师范大学现代教育技术研究所余胜泉的文章，将这一特别报道划上一个句号，但我们知道，中小学校园网建设与应用是一个永无句号的话题，需要我们不断探索，不断推进……
　　很多学校所谓的网络建设就是把一些公司的成熟方案或者是中小企业的方案，原样照搬或是简单修改后，直接用于中小学的网络建设。实际上，这种建设方式根本没有考虑到中小学的教育特点。
　　在校园网络建设过程中，人们常常轻视了对人的信息化，无论是从资金的分配，还是从培训的内容来看，都存在这种现象。一所学校愿意花几百万元建网，但是不愿意花更多的钱对教师进行培训，即使有一些培训，也只是技术层面的培训，忽视了教育思想、教育观念、教学设计方法、技术整合等方面的培训，忽视了营造一个信息技术环境下教师专业发展的环境。
　　学校的网络维护等基础的技术工作应该社会化，电教教师、专业教师应该负责推动应用，负责把周围的教师组织起来，形成一个共同体，通过这个共同体真正把应用落实下去。只有所有的教师把网络技术作为工作中不可或缺的一部分，信息化才真正物有所值。
　　要使教育信息化走上可持续发展之路，就应该尽快回归到以应用为本的原则上来，也就是说，校园网建设的所有工作都要从应用的角度推进，做到以应用为本，而不是以硬件设施建设为本。
　　近年来，我国中小学校园网建设取得了长足发展，但也存在着不容忽视的问题：应用不深入。目前校园网络的建设仍停留在设施建设的层面上，并没有注重利用信息化来大幅度提升教学与管理的效益，甚至一些地区实施校园网建设后还带来了负面影响。例如，一些学校利用校园网络和相关的信息化技术，塑造形象工程、举办所谓的“公开课”等，这不但没有提高教学的效率，反而浪费了教师的时间，增加了学校的负担、管理的难度和教学的困难。这一问题如果不加以解决，将严重影响教育信息化的可持续发展。
　　要使教育信息化走上可持续发展之路，就应该尽快回归到以应用为本的原则上来，也就是说，校园网建设的所有工作(如校园网络的规划和建设、教师的培训、资源建设等)都要从应用的角度推进，做到以应用为本，而不是以硬件设施建设为本。
　　只有学校真正将教学业务架构在信息化的基础上，注重大幅度提高管理和教学效率，把信息技术作为教育中不可或缺的技术，才能使应用真正地深入下去，而现在我们离这个理想目标还有很长的路要走。
　　网络规划要充分考虑学校教育的特点
　　从中小学校园网建设规划和设计的角度看，目前存在的一个突出的问题是在网络建设时没有充分考虑到学校教育的特点，很多学校所谓的网络建设就是把一些公司的成熟方案或者是中小企业的方案，原样照搬或是简单修改后，直接用于中小学的网络建设。以为配置一台中心交换机、几台分支交换机、两三台WEB/FTP/DNS服务器，校园网络建设就大功告成了。实际上，这种建设方式根本没有考虑到中小学的教育特点。
　　中小学校园网的特点具体来说有以下几点：1.中小学访问的内容大部分是多媒体素材，数据量较大；2.访问的时间和人数相对集中；3.信息的洁净度要求比较高，因为中小学校园网面对的是未成年人，因而不能有庞杂的、不健康的信息；4.设备设计要考虑人体工程学的内容，要充分考虑技术环节对人体的影响；5.访问的内容大多是教学方面的信息，信息主要以校内传输为主，跨区域范围内的信息内容接触得并不多；6.中小学网络技术能力比较弱，因而要求网络的技术相对简单、稳定；7.病毒侵入的来源多；8.中小学没有能力付出很高的代价来建设网络……这些都是中小学校园网络应用环境的基本特点。要想让花费了巨额资金建设的网络能够持久、稳定、高效、普及性地使用下去，中小学校园网络的设计必然要充分考虑这些特点，而不是随便找一些企业的网络解决方案，照猫画虎。
　　要真正做到中小学校园网络建设符合学校教育的特点，还应考虑以下几个方面：
　　第一，要考虑如何适应中小学数据传输的特点。中小学校园网数据比较集中，信息的洁净程度要求比较高，这就要求网络公司在规划的时候要正确配置网段，尽可能采用交换制的方式组网；要利用缓存服务器缓存外面的内容，避免集中访问时网络拥塞。此外，中小学校园网应尽可能与教育网连接，而不是随便连接其他数据网络，因为教育网收费相对低廉，国外内容访问有控制，比较适合未成年人的需要。
　　第二，要体现以人为本的理念。在设计校园网的时候，除了考虑网络设计以外，还要考虑终端基础设施的设计，例如网络教室、投影和控制设备、计算机机房、备课室等，考虑到中小学师生技术能力不高的特点，配备一些自动恢复的软件。此外，设计的环境要符合中小学生的心理和生理的特点。现在很多学校的网络教室都是机器排成排，上课的时候，教师只能看到机器，看不见学生，教师和学生的交流十分不便，这就是典型的没有考虑教育特点的设计。在终端设备方面我们要真正以人为本，而不是以环境、设备为本。现在很多中小学还存在着学生进机房带鞋套、脱鞋等情况，其实这种做法根本没有必要，现在的计算机设备早就不是上世纪七八十年代那种娇弱不堪的东西，经不得磕碰。重要的一点是，学校配备的设备应为师生服务。
　　第三，校园网络的建设要针对中小学教师和学生技术水平不高的特点，采用以简单易用、功能适度为主流的技术。我们应从技术稳定性以及总体成本的角度上考虑问题，追求简单、实用，总体成本比较低的配置，而不是从技术的使用高度出发，画蛇添足。
　　资源建设要在合理的范围内共建共享
　　资源建设是制约教学应用的最为关键的一环。信息化教学能不能普及性地展开，关键在于资源。
　　现在教师上一节信息技术与课程整合公开课，大概要花30个小时左右的时间准备这节课，其中大约28个小时是用来找资源、做课件。可想而知，如果上一节课要花这么长的时间备课，那么想普及基本上是不可能的。
　　产生这种状况的原因是学校缺乏配套的教学资源，如果有丰富的资源，可以节省28个小时找资源的时间，信息化教学常规化才有可能。
　　但是资源建设的现状不容乐观，现在市场上有很多所谓的资源库，这个公司号称几十个G，那个公司号称几百个G，甚至上千G。从量上看，非常多、非常大，但是真正有用的、真正有价值的东西不多。我们将市场上的资源过剩和教育上应用的资源缺乏之间的矛盾，称之为结构性缺乏。
　　造成这种结构性缺乏的原因之一，是实施新课改以后，教材趋向多样化，各个地方都有自己的地方教材，使得公司不知所措。以前开发一套教材的课件包就可打天下，现在做一套课件只能在很小的区域内使用，公司无法满足各地的不同需要。
　　原因之二，是公司资源开发人员以及课件开发人员对教学不了解、对教育教学的规律不了解，形成了闭门造车。
　　另外，公司投入巨资开发的软件引来很多盗版，造成公司没有长远发展的动力，在网上七拼八凑就形成自己的东西，缺乏新的有价值的资源。
　　还有的公司为了防止盗版，把课件做成“铁板”一块，无法根据教师的需要定制，在一定程度上强迫教师按照课件的思路进行教学，结果教师还是没有资源可用。
　　有用的东西没有，没有用的信息一大堆，问题怎么解决呢？
　　产业化解决的思路是加强原创资源的建设，加强知识产权的保护力度，在一个合理的范围内采用开放、共建共享的方式进行建设，由公司提供原始的海量素材作为参考，教师则从中挑选有价值的东西通过Flash或Frontpage组合成自己的资源，然后通过一个基层区域，比如一个县、一个区的教育局，按本地的教材对知识点配套资源，在地区范围内实现开放式共享。
　　通过共建共享，还可以带出一批骨干教师，通过这些教师的带动，其他教师的信息技术使用的意识、使用的能力、使用的方法都会有大幅度提升，这本身也是推动应用的重要途径。
　　网络建设要注重借用社会服务机构的力量
　　校园网络的建设没有充分利用社会服务机构的优势，这也是目前中小学网络建设中存在的一个问题。比如在校园网络的维护和管理方面，现在学校一般都是专门聘两到三名计算机、电教教师做网络的维护和管理工作，而在实际工作中，这些教师在一定程度上成了救火队、维修工、勤杂工，哪台机器坏了帮助修一下，哪位教师不会了帮助教一下。其实这是很不经济、不合理的。
　　我们不妨算笔账，假设一个地区有100所学校，每所学校聘两名教师负责校园网络的维护和管理工作，一个人一年工资5万元，100所学校就是1000万元。而这个地区如果组织30个人的专业维护队伍，一年费用只有300万元，不仅降低了总体成本，而且还把电教教师解放出来，让他们发挥自己的专业才能，推动深层次的应用和建设。
　　学校的网络维护等基础的技术工作应该社会化，电教教师、专业教师应该负责推动应用，负责把周围的教师组织起来，形成一个共同体，通过这个共同体真正把应用落实下去。只有所有的教师把网络技术作为工作中不可或缺的一部分，信息化才真正物有所值。就像现在的银行一样，银行离开了电脑就无法办公，教育信息化也应该是教师离开了电脑就没有办法办公，这样教育信息化的价值才能真正体现出来。
　　从另外的角度看，现在从事教育信息化产业的机构良莠不齐，也造成了教育信息化难以取得明显的效果。很多参与校园网络建设的公司，只会拉拉网线，不能提出比教师更高的理念、比教师更好的方法。此外，缺乏高层次的教育信息化服务市场。现在在IT领域，公司除了有销售部门外，还有专门的咨询、部署和服务机构，偏偏在教育信息化领域里缺乏这样的服务机构和服务市场，而教育又是一个很专业化的领域，急需这种服务。没有高水平的服务机构，没有高水平的服务规划人员，造成了很多低水平的重复建设。
　　校园网络建设要促进教师的专业发展
　　目前制约校园网络应用的一个根本原因是教师在信息技术环境下专业发展的问题。信息化最后落实到的是以人为本的信息化。教师教育的信息化是所有校园网络建设、信息化工作最根本的立足点和出发点。现在在校园网络建设的过程中，人们常常轻视了对人的信息化，无论是从资金的分配，还是从培训的内容来看，都存在这种现象，一所学校愿意花几百万元建网，但是不愿意花更多的钱对老师进行培训，即使有一些培训，也只是技术层面的培训，忽视了教育思想、教育观念、教学设计方法、技术整合等方面的培训，忽视了营造一个信息技术环境下教师专业发展的环境。
　　因此，在教育信息化过程中，一定要注重教师的专业发展。一个方面，除了对老师进行基础性的技术培训外，还要对老师进行一些教育理念、教学设计方法、信息技术与课程整合模式方面的培训。另一方面，要营造教师专业发展的环境，让老师通过信息技术，开阔视野，通过网络获取新知，找到自己表达的空间和表达自己声音的机会，得到角色的认可和学生的认同，跟学生交朋友，将以往封闭独立的环境转变为交流丰富的、师生共同成长的、促进教师专业发展的环境。
　　通过信息技术促进教师专业的发展，在网络上构建一个教师专业的发展环境，一个和谐、团结、向上、教学相长的师生成长共同体，这也是网络应用中很重要的一个环节。
　　要充分认识信息化给教育带来的机遇
　　应用能否推进，与校园网建设及应用的理念密切相关。在建设校园网络时，以下几个方面非常重要。
　　充分认识信息化给教育发展带来的潜力。
　　信息化建设不是可有可无的，它能给教学、管理、教师的专业发展带来跨越式发展的可能性，能对教学、管理、教师的发展产生实质性的影响。信息化会给教育带来跨越式发展的机遇，比如西部农村地区，如果按常规的发展思路，要赶上北京、上海等地的教育发展水平，没有二三十年时间是可能实现的，但是利用网络远程教育，就可能在短时间内缩短差距，这就是一种跨越式的发展。
　　从长远来看，信息化对教育管理也会产生变革性的影响，尤其是在推动管理型政府转向服务型政府等方面，信息化将会起到实质性的作用。
　　消除建设的短期行为。建设的短期行为产生的根源在于对教育信息化的认识不够。重视硬件、基础设施的建设，轻视应用的推进和老师的培训。校园网建设要用系统的观点考虑问题，要考虑可持续发展和均衡发展，避免重有形、轻无形的短期行为。
　　推进信息化应用向深层次发展。先进的教育理念无法贯彻到课堂教学实践过程中，与常规教学没有本质上的差别，不能产生比常规教学更好的效果，制约了信息化应用的深层次发展。
　　现在很多学校在教学方面的应用，95%以上是在用PPT帮助老师讲授，原来在黑板上写的东西现在用PPT打出来，这种应用本质上只是老师教学手段的增强，虽然对教师教学确实有帮助，但是这种帮助有多大呢？实际上，并没有实质性的差别。从某种程度上说，这种教学反而强化了接受式的学习，强化了以教师为中心的灌输式的学习，对学生的创新性思维的培养甚至起了阻碍作用。
　　信息化教学应用大致分三个阶段：第一个阶段，简单的做些PPT，发发邮件，上网查资料，这种应用是对传统教学的增强，并没有对教学产生实质性的影响。
　　第二个阶段，把信息技术作为学生学习的工具、认知的工具、情感激励的工具、评价的工具、研究性学习的工具，不仅仅要帮助教，还要帮助学。信息化不仅仅要增强学生的学科知识，还要促进学生有机会动手实践，有机会表达自己。
　　通过信息技术不仅要改变教师的教学方式，更重要的是改变学生的学习方式。这就需要让网络真正发挥效益，真正发挥对教学不可替代的作用，既促进学科知识的传授，也促进学生动手能力的培养，既能够体现学生的学习主体性，又能发挥教师的主导性，这才是信息化教育更高、更深的层次。
　　第三个阶段，当信息技术全面进入到每一个课堂，普及到成为与黑板粉笔一样的必不可少的教学工具，信息技术就会对教育产生反弹的作用，促进教育的革新、变革，对教育理念、教育组织形式等产生变革性的影响。
　

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　(北京师范大学现代教育技术研究所　余胜泉)
　　《中国教育报》2004年11月1日第5版 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

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潮州市教育信息中心

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2004年11月2日

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