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积极推进课程改革　高水平高质量发展基础教育

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    为贯彻落实《基础教育课程改革纲要（试行）》和教育部2003年全国基础教育课程改革实验推广工作座谈会精神，全面推进我省义务教育课程改革工作，动员和部署普通高中课程改革工作，2月18日－20日，广东省基础教育课程改革工作会议在中山市召开。会议总结交流了两年多来我省义务教育课程改革的工作经验，分析了当前面临的新任务、新情况和新问题，对下一阶段全面推进义务教育课程改革工作和启动普通高中课改工作进行部署。广东省人民政府副省长宋海、中共广东省委教育工委书记、省教育厅长郑德涛出席会议并作了重要讲话。各地级以上市教育局长、主管教学教研工作的副局长等参加了会议。
　　宋海副省长在会上强调，要增强责任感和紧迫感，加快基础教育的发展和改革，为我省全面建设小康社会作出贡献。我省下一阶段基础教育加快发展的总体目标和任务是：到2007年，全省高水平、高质量普及九年义务教育，努力争取基本普及高中阶段教育，2010年，全省基本普及高中阶段教育。为实现我省下一阶段基础教育加快发展的总体目标，一方面要加快教育事业的发展，进一步扩大办学规模，提高教育的普及程度，在切实巩固普及九年义务教育特别是农村义务教育的同时，大力发展高中阶段教育和幼儿教育；另一方面必须正确处理好基础教育规模与结构、数量与质量、巩固与提高、投入与效益的关系，坚持走内涵发展的道路，深化教育教学领域改革，提高办学效益和教育质量，创建高水平、高质量的基础教育。要加大工作力度，落实有效措施，积极推进我省基础教育课程改革，各级政府和教育行政部门要加强领导，精心组织，落实职责，提供条件，保障课程改革顺利进行；有关部门和学校要认真实施，周密安排，做足功夫，讲求实效，使课程改革取得实实在在的进展。
　　郑德涛厅长在讲话中指出，今年我省全面实施基础教育新课程实验，这是我省基础教育实现内涵发展，提高综合水平的重要契机。当前正是我省新课程实施由点向面过渡的关键阶段，实验推广范围的扩大，将会带来许多新的问题，一定要积极面对，充分认识新课程实验的重要意义，精心组织，扎实工作，一是要切实加强对实验工作的组织领导，保证必要的课改实验经费；二是要落实安排教师培训工作，建立以校为本的教师专业发展机制和教学研究制度；三是要认真做好教材选用工作，坚决执行教材选用委员会制度，公开选用机制和程序；三是要做好中小学布局调整工作，加快优质小学、优质初中、优质高中建设步伐，为课程改革提供保障条件；四是要重视做好舆论宣传工作，使广大群众了解课改、支持课改；五是要认真准备实验区的中考改革和2007年的高考改革，建立与新课程相适应的教学评价和考试制度。
　　基础教育课程改革是我国适应时代发展要求，全面推进素质教育，提高人才培养质量的重要举措，是当前基础教育改革的核心内容。这次课改建国以来的第八次课程改革，新一轮的课改实验从课程功能、课程结构、课程内容到课程管理政策等都深入地进行了改革。自2001年正式启动义务教育阶段实验以来，目前全国共有1642个实验区、3500万中小学生使用新课程。2004年启动的普通高中新课程实验，我省成为首批四个实验省（区）之一（其它三个省区为山东、宁夏和海南）。
我省基础教育课程改革按“快一步，高一层”的规划目标，全省义务教育阶段的课改实验区已达76个，占全省124个县（市、区）的61%，参加课程改革的学生超过280万，参与实验的教师超过12万，今年将比全国提早一年全面铺开义务教育阶段课程改革实验。同时，作为全国首批普通高中新课程实验省，从2004年秋季开学起，全省所有普通高中的一年级将全部开展新课程实验。普通高中新课程结构由学习领域、科目、模块三个层次构成，共设置了语言与文学、数学、人文与社会、科学、技术、艺术、体育与健康和综合实践活动八个学习领域，每一领域由课程价值相近的若干科目组成，每一科目由若干模块组成。课程由必修和选修两部分构成，高中一年级主要设置必修课程，逐步增设选修课程，学生可跨班级选修，学生的课程修习状况通过学年学分来描述，实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式。
　　两年多来，我省基础教育课程改革在各级政府、教育行政部门和广大教研工作者、实验学校校长、教师的共同努力下，取得了阶段性进展。课程改革使中小学教学朝着全面推进素质教育的目标发生积极而可喜的变化。第一是课堂呈现出勃勃生机，教师的教学方式变得灵活多样，教学由传统的传授知识型走向促进发展型，重视学生创新精神和实践能力培养的教学行为和师生之间共同学习、平等交流的民主关系逐步形成。第二是推进了评价方式和考试制度的改革，有利于学生全面发展的评价考试制度开始建立，注重通过评价帮助学生正确认识自我，建立自信，促进学生发展；在注重终结性评价的同时，更加注重过程性评价；重视知识、技能考察的同时，更加关注学生的情感态度和价值观；考试内容与形式也开始发生变化。第三是促进教师专业发展的新的教研、培训机制开始形成，立足新课程教学的培训和教研活动正有计划、多形式、多层次、大范围地展开，以校为本的教研活动已经广泛开展起来，有力地促进了教师的专业提高；第四是新课程促进了学校的基本建设，各实验区学校、特别是广大农村地区中小学的教学条件有了不同程度的改善。第五是全社会支持、关注课程改革的良好氛围正在形成，社区、家长共同参与新课程建设的新机制也在许多实验区有了良好的探索。
　

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潮州市教育信息中心

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2004年3月21日

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