潮州市升格扩大区域20年来基础教育改革与发展掠影
- 2012-05-29 06:08
- 阅读 741
_x000D_
潮州市升格扩大区域20年来基础教育改革与发展掠影
_x000D_潮州是一座崇文重教的历史文化名城。这里民风淳朴、文化底蕴深厚，素有“海滨邹鲁”的美称。目前，全市有全日制中小学801所（含技工），在校生42.5万人。幼儿园590所，幼儿7.4万人；特殊教育学校3所，特教学生377人。全市中小学教职工25457人（含技工，其中专任教师22081人）。国家级重点学校7所，省一级学校16所，市一级以上学校47所。小学、初中毛入学率保持在100%以上，巩固率分别达到101%、92.3%，分别高于全省1个、2个百分点；高中阶段毛入学率达到89.3%，居粤东各市首位；学前三年毛入园率达到87.0%，提前2年实现省“十二五”规划奋斗目标。
崇文重教 教育优先
改革开放以来，特别是市升格扩大区域20年来，市委、市政府坚持教育优先发展战略，把教育置于经济社会发展大局中来谋划，把教育作为全市经济社会可持续发展的重要引擎来建设，把教育作为关系民生的头等大事来落实，潮州教育进入快速发展时期。从“十五”的“教育强市”，到“十一五”的“人才兴市”，再到“十二五”的“科教兴市”、“人才强市”发展战略，潮州教育事业发展方向明确、发展路径清晰。近年来，市委、市政府先后出台《关于在全市普及九年义务教育若干问题的决定》、《关于普通教育改革和发展若干问题的决定》、《关于适应新形势，全面推进素质教育的若干意见》、《关于推进潮州市义务教育均衡发展的实施意见》、《关于贯彻落实〈中共广东省委广东省人民政府关于加快普及高中阶段教育的决定〉的实施意见》、《关于贯彻〈广东省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）〉的实施意见》、《关于创建广东省教育强市的决定》以及有关义务教育规范化学校建设、推动学前教育发展、推进职业技术教育改革发展、校舍安全工程建设等工作的一系列政策文件，全面推动潮州教育持续发展、健康发展。
教育经费保障水平全面提高。近年来，在地方财力较为薄弱的情况下，坚持落实政府办学责任，实行以县为主的基础教育管理体制，千方百计加大教育投入，不断改善办学条件，努力提高办学水平。据统计，从2006年至2011年，全市教育经费总投入达到76.37亿元（其中国家财政性教育经费投入为59.99亿元，含中职技工），全市新建、改建、扩建中小学校近400所。2011年，完成省部署的农村义务教育生均公用经费标准提高200元的工作任务，农村小学、初中生均公用经费标准提高到550元、750元，普及义务教育得到巩固和提高。
城乡免费义务教育全面实施。2006年秋季起，全市实施农村免费义务教育，教育公平迈出了重要的历史性步伐。2008年春季又推进城镇免费义务教育，切实减轻群众的经济负担，全市共有38.6万名义务教育阶段学生免收书杂费，提前2年实现市“十一五”规划提出的奋斗目标。
校园安全工程建设全面落实。2007年，在全市各级党政的高度重视以及社会各界的大力支持下，集中力量，全面落实农村中小学危房校舍改造任务，总投资6488.6万元，加固、新建校舍总建筑面积13.
信息化现代化建设全面推进。建成中学理、化、生实验室1003间，小学科学实验室124间；计算机总台数达到2.1万台，建成多媒体教学平台1261、数字化校园72个，“校校通”覆盖率达62%（其中枫溪区为100%），实现了镇中心小学及初中、高中学校基本普及信息技术教育的目标，学校现代化教学水平明显提高。
扶贫助学惠民体系初步建立。全市各级党委、政府认真贯彻落实贫困学生助学政策，广大潮籍乡亲慷慨解囊，各级慈善机构积极牵桥搭线，通过党政主导、财政投入、社会资助等途径，切实解决贫困家庭子女、国企下岗职工子女、农村困难户和城镇低保户子女、外来务工人员子女读书难问题，为群众办好事实事。据统计，从2003年以来，全市各级财政资金投入义务教育阶段扶贫累计6925.2万元，受惠学生达到24.7万人次；各类中职学校农村和城市家庭经济困难学生补助政策得到落实，投入各级财政资金累计3500万元，受惠学生达到4.6万人次；落实普通高中贫困学生国家助学资金总额906.4万元，受惠学生6043人；筹集华侨和社会助学资金累计3000万多元，解决6000多名贫困大学生入学难问题。初步建立从初等教育、中等教育到高等教育，从农村到城市的扶贫助学新体系。
近年来，我市先后荣获“广东省普及初等教育先进单位”、“全国教育先进市”、“全国中小学德育工作先进市”、“环境教育成就全球500佳”等光荣称号。在全省2007—2008年、2009－2010年两次基础教育实绩考核中，我市均取得优秀等次。全市教育改革和发展不断取得新成果，教育保障能力进一步增强，教育发展环境进一步改善，各类教育进一步发展，学校办学质量进一步提高，较好地满足了人民群众的教育需求。
深化改革 盘活资源
教育体制改革和创新是推动教育发展的强大动力。我市升格扩大区域20年间，市委、市政府深入调研，科学谋划，不断创新体制机制，通过信贷融资、校企合作、吸引捐助等途径，引进“国有民办”或“民办公助”等新机制，大力推进全市城乡教育布局调整和学校建设，盘活和放大优质教育资源，进一步满足人民群众接受高质量教育的需求。
一是市直学校建设突飞猛进。在征地十分困难和财政资金仍然紧缺的情况下，市委、市政府果断决策解决建设市金山中学和高级中学两个新校区的用地问题，2所学校新校区共征地560亩，相当于改革开放30年来市区扩大办学用地的几十倍，并向银行贷款约6亿元投入建设两个新校区，共增加优质学位5000个，并将两校空置出来的校舍办成金山实验和高级实验两所初中学校，两所初中增加优质学位4000多个。调整市实验学校办学布局，办成一所上规模、上等级的优质完全小学，办学规模达到3000人。同时，承蒙香港潮籍知名华侨
二是县区校舍建设日新月异。市直系统的学校配套建设，有效地辐射和带动各县区进一步加大教育资源整合力度，加快学校配套建设。潮安县通过多渠道筹措社会资金约5000万元，创建庵埠中学，占地120多亩，增加学位5100个；吸引潮籍侨胞捐资1700多万元新建潮安县颜锡祺中学，增加学位1100多个；香港潮籍实业家、慈善
近年来，全市办成了一大批得到群众广泛认可的品牌学校，市区小学、初中、高中分别新增学位6000、14000、11600个，全市中小学县一级以上优质学位达到19.5万个，学位优质率达到46%，进一步盘活和放大优质教育资源，实现了教育体制、机制改革的重大突破，较好地解决了新市区和县城、乡镇新区优质资源严重不足、学校不配套等问题。
抢抓机遇 赶超发展
近年来，我市紧紧把握全省扶持农村学前教育、改造义务教育薄弱学校、加快发展职业教育、普及高中阶段教育、建设教育强省的历史机遇，紧紧抓住“普及”和“提升”两大主题，着力夯实基础、优化结构、提升内涵，不断缩小城乡、区域和校际之间的差距，进一步促进了县域义务教育的初步均衡发展和全市各级各类教育健康协调、持续发展。
一是抓均衡，促协调，推进大批建设项目。贯彻落实经省确认的我市县域义务教育均衡发展规划，大力提高义务教育规范化学校覆盖率，2015年全市所有独立建制义务教育阶段学校将全部达到规范化建设标准。合理有序地推进农村薄弱学校的改造，建设一批办学规模较大的农村寄宿制学校，切实解决偏远农村、山区学生上学交通和食宿等问题，保障学生接受良好教育的需要，先后撤并、扩建、新建学校219所，累计投资2亿元。同时，按照广东省各类幼儿园规范化办园标准等要求，规范办园行为，加快推进规范化幼儿园建设，2013年底将实现80%以上的乡镇建成1所规范化乡镇中心幼儿园的学前教育发展目标。另外，紧紧抓住省委、省政府实施“双转移”的战略契机，将潮州市职业技术学校与潮州农校两校合并，集中力量做大做强3所市级职业学校，解决长期以来我市职业教育发展空间小、布局不合理的突出矛盾。3所市级中职学校一期工程已完工并交付使用，总投资近3亿元，占地总面积达到700亩，办学总规模达到1.5万人。其中，市职业技术学校占地达到468亩，总投资约1亿元，办学规模达到5500人。
二是增学位，扩规模，“普高”走在粤东前列。近年来，市委市政府科学规划、因地制宜地实施普及高中阶段教育发展战略，逐步加大投入，自2008年以来，全市多渠道筹集高中阶段教育经费16.37亿元，先后新建、改扩建高中阶段学校39所，增加建筑面积19.
三是新起点，高定位，争创广东教育强市。当前，我市正在紧紧抓住全省实施“创强争先建高地”工程、推进教育现代化的历史机遇，全面推进实施国家中长期教育改革和发展规划纲要以及省、市“十二五”规划，全面启动创建教育强市工作，并以此为抓手，统筹学前教育、基础教育、职业教育等各级各类教育的协调发展，统筹义务教育均衡发展、“校安工程”、规范化学校建设、布局结构调整、师资队伍建设、教育教学改革、提高教育质量和办学水平等工作，力争通过4年的努力，初步建立起资源充足、群众满意、结构合理、功能齐全、充满活力、具有潮州文化特色、可持续发展的现代化国民教育体系和终身教育体系，到2015年把潮州建设成为广东省教育强市，使潮州教育在粤东继续保持领先地位。
培英育才 硕果累累
我市升格扩大区域20年来，市委、市政府深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的教育方针，积极实施素质教育，坚持育人为本，教师为本，德育为先，全面育人，取得实实在在成效。
一是人才强教求提升。在近来年的教师培训中，首先是注重“请进来”。市教育局先后邀请国家教育发展研究中心研究员谈松华、张人杰、杨再隋等一批知名专家、教授莅潮讲学，不断提升教师队伍素质和教育教学水平。从2004年3月份起，市教育局邀请上海华东师范大学的郭景扬等30多位专家、教授莅潮为全市1200多名教育行政干部、中小学校校长培训教育理论，提高全体教育干部的理论素养和行政管理水平。其次是重视“走出去”。组织好名校长、名教师、名班主任和骨干教师等一系列的外出学习培训活动。2000年，在全省率先启动市级名校长、名教师、骨干教师培训，培养对象共160名；近年来又选送一大批名校长、名教师、骨干教师参加各级、各类培训。其中仅2011年，就有2125名中小学教师参加市级骨干教师培训，1038名骨干教师参加国家级、省级培训。据统计，自2001年至2007年，我市获得国家表彰和奖励的教师8名，获得省表彰和奖励的教师194名，获得市表彰和奖励的教师1446名。200８年以来共评选表彰市级教书育人优秀教师、优秀班主任、优秀教育工作者599名，教育系统名教师92名。涌现出丁有宽、卢春梅、王振中、唐丽云等一批全国闻名的优秀教师。
二是德育创新促发展。1992年，潮州市被评为“全国中小学德育工作先进市”。这一光荣传统在新时期得到继承和创新。1998年，潮州市建立教育管理防范机制，预防和减少中小学生违法犯罪的经验得到广东省教育厅和司法厅的肯定和推广。2005年，广东省深化基础教育课程改革与加强思想道德教育工作会议在我市召开，会议充分肯定潮州市德育工作新成绩，总结推广潮州市湘桥区城南小学“以教师为主导、以学生为主体、全员育人、全程育人，融学校教育、家庭教育、社区教育为一体，师生互动，和谐发展”的德育工作新模式。据统计，自2003年以来，全市中小学生有1500多人次受到省和国家的表彰和奖励，有290名个人（或集体）获得潮汕星河奖。潮州市枫溪中学学生刘炫洲被评为“全国科学小院士”，潮州市绵德小学许先宇等8位同学被评为省“五好小公民标兵”。湘桥区城南小学被中国教育学会小学德育研究会定为“全国德育实验基地”，成为中国教育学会小学德育研究会成立20年来在广东省选定的第三个实验基地，成为省内外学校德育工作先进单位的典范。
三是素质教育培英才。1993年和2004年，我市参加第四届和第九届全国“华罗庚金杯”少年数学邀请赛，分别夺得团体季军和亚军的优异成绩。在广东省第九届中学生运动会上夺得1金1银1铜，打破省中运会男子
发布评论
还能输入 140字
用户评论